【精品】工作方案模板汇编五篇
为了确定工作或事情顺利开展，常常要根据具体情况预先制定方案，方案是阐明具体行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的企划案。方案要怎么制定呢？以下是小编精心整理的工作方案5篇，希望对大家有所帮助。
工作方案 篇1
一、活动时间：20xx年xx月xx日（星期五）下午3:00
二、活动地点：社保局十四楼会议室
三、参与人员
局机关全体党员干部，直属单位党政主要负责人、活动办人员；邀请市委第十督导组、新闻媒体和部分群众代表参加会议。
四、活动内容
1、交流发言。各党支部（局属单位党总支）重点围绕“六查六看”内容进行交流发言，时间不超过十分钟。
2、实时通报整改落实情况。按照“四个回应”制定并落实整改方案情况，开展专项整治工作进展情况，解决群众反映强烈的突出问题情况，上级党组织和督导组点明的问题等。
3、现场回应群众诉求关切。通报结束后，安排专门时段和环节与群众互动交流，现场答复群众诉求关切，接受群众质询和监督。对群众现场提出的问题要一一回应，对前期已解决到位的，要向群众反馈相关措施和结果；对群众不明确、不理解的政策性问题，要现场予以答复；对群众提出的具体诉求，要作出办理承诺，明确责任人和办理时限，并纳入整改台账进行交办督办；对确因条件所限或政策不允许的问题，要向群众作出解释说明。对下步需要进行整改的问题，局活动办要安排专人进行梳理汇总，并按照属地管理、分工负责的原则，一一转办交办，纳入整改台账督促办理。
4、当面听取整改意见建议。活动过程中，要营造良好氛围，鼓励群众代表敢于面对面说真话、说实话，敢于指出党委的问题和不足，善于提出批评性、建设性的意见。对群众提出的整改意见建议，当场能够答复的，应当场答复；一时不能答复的，应于活动结束后7个工作日内以适当方式向群众进行反馈。
5、组织开展群众满意度测评。活动结束前，要组织群众代表就教育实践活动整改落实情况进行民主测评。民主测评按“满意、一般、不满意”三个格次进行，测评工作由上级督导组组织实施并进行汇总、反馈，并报上级党委教育实践活动领导小组办公室。
五、有关要求
1、加强组织领导。各级党组织要充分认识开展与群众“整改面对面”活动的重要意义，切实加强组织领导。党委主要负责同志要亲自审定相关工作方案，要坚持一级抓一级，上级党组织要对下一级党组织开展与群众“整改面对面”活动作出部署安排，提出明确要求，加强工作指导。
2、注重工作实效。请各党支部（局属单位党总支）按要求进一步扎实做好第三环节“回头看”工作，确保活动取得实效；要借鉴网络听诉问政的做法，通过网络、报纸等媒体，再次公开征求群众关注的重点、难点、热点问题，并现场公开回应答复，同时做好群众意见建议的梳理汇总、交办督办、回复反馈等工作，确保群众诉求事事有回音、件件有答复。
3、加大督促指导。要把 “整改面对面”活动作为整改落实、建章立制环节的督导重点，与督促各地落实“两方案一计划”结合起来，认真审核好相关工作方案，并进行现场指导。对活动中回应群众诉求关切不到位的，要及时予以指出；对存在形式主义倾向的，要及时予以纠正；对民主测评群众满意度不高的，要有针对性地提出整改要求和指导性意见，督促整改到位。
4、搞好宣传引导。加强宣传引导，及时报道教育实践活动整改落实的成效、群众评价，充分发挥各级新闻媒体的监督作用。开展活动要进行全程录像，并刻录成光盘报市委“活动办”。
工作方案 篇2
按照市政府《印发XX市“十二五”主要污染物总量减排工作方案的通知》（中府办〔20xx〕4号）文件精神，为完成我镇20xx年度主要污染物总量减排目标任务，实现可持续发展，建设和美幸福新沙溪，结合我镇实际，现制订工作方案如下：
一、主要目标
到20xx年底，全镇化学需氧量和氨氮排放总量（含工业、生活、农业）分别控制在xxxx吨、257吨以内，比20xx年的1349吨、249吨分别增加65吨（工业和生活排放量增加67吨、农业源排放量减少2吨）、8吨（工业和生活排放量增加8吨、农业源排放量不变）；二氧化硫排放总量控制在655吨以内，比20xx年的1020吨减少365吨；氮氧化物排放总量控制在377吨以内，比20xx年的366吨增加11吨。
二、主要任务
（一）严格环保准入。
1、健全完善并严格实施建设项目总量前置审核制度。一是建立建设项目与减排进度挂钩、与淘汰落后产能衔接的环评审批机制，实行新建扩建项目污染物排放“等量置换”或“减量置换”，对未取得主要污染物总量指标的项目，一律不予环评审批；对未达到总量目标要求的项目，一律不得投入生产并通过环保验收。二是完善项目审批的部门协调机制，对未通过能评、环评审查的投资项目，有关部门不得审批、核准、批准开工建设，不得发放生产许可证、安全生产许可证、排污许可证，金融机构不得发放贷款，有关单位不得供水、供电。三是建立建设项目审批问责制，对违法违规审批项目的，追究有关人员责任。
2、严格执行产业政策，大力推行清洁生产，发展循环经济，从源头上减少污染物排放。
3、严格规模化畜禽养殖场环评审批。新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场应严格执行环境影响评价和环保“三同时”制度，配套完善固体废物和污水处理设施，无相应治理设施的养殖场一律不予审批。
（二）加快淘汰落后产能。
1、推动传统产业优化升级。严格落实《产业结构调整指导目录》，以提升产业竞争力和自主创新能力为核心，加快运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，加快产业集群转型升级。
2、严格执行淘汰落后产能政策。按照省、市淘汰落后产能具体工作方案，按时分批完成落后产能淘汰任务。坚决执行高能耗产业差别电价政策，抑制高耗能行业盲目发展。
（三）提高生活污水处理效能。
1、加快生活污水收集管网建设，提高生活污水收集率及处理率，重点推进管网雨污分流比例和污水收集管网全覆盖，争取到20xx年底全镇城镇生活污水处理率达到90%以上。
2、加强XX市污水处理有限公司净水一厂的运行管理。严格按照国家要求，完善污水处理厂中控系统，做好在线监测装置的日常维护，定期进行检验和校准，确保在线监测监控装置正常使用，强化台账规范化管理，制定相应的内部运营管理制度和突发事故应急预案。确保通过国家减排核查，严格保证出水水质，绝不能出现超标情况。
（四）抓好重点减排工程任务落实。
1、推进火电机组脱硝设施建设。中山联合鸿兴造纸有限公司2台75t/h低氮燃烧改造和新建脱硝设施于7月1日申报减排，氮氧化物去除率达到70%以上。
2、推进锅炉污染减排工作，确保完成市下达167台锅炉改造任务。
3、推进雨污分流工作，完成龙瑞片区雨污分流施工，包括元亨里村雨污分流工程、生活污水管网三期工程（龙瑞村段）、沙溪大道等污水管工程。
4、推进XX市沙溪镇强伟农场依法关闭，拆除养殖场内所有设施，完成复绿。
（五）全面推进农业源减排。
1、加强畜禽养殖污染治理。实施雨污分流，加大养殖废弃物的肥料化、沼气化处理，鼓励建设规模化畜禽养殖场有机肥生产利用工程，推进畜禽养殖业废弃物减量化、资源化、无害化处理。
2、加强畜禽养殖业环境监管。加大对畜禽养殖污染防治的督查力度，定期开展畜禽养殖污染专项执法检查，对不能达标排放的养殖场实行限期治理等措施。
（六）加大环保监督执法力度。
1、继续实施企业环境信用制度。将企业环境违法信息纳入银行征信管理系统，对造成严重环境污染的企业限制贷款，推进绿色信贷。将锅炉污染整治与环境信用评级挂钩，企业是否完成锅炉污染整治成为评级考量的重要因素。
2、强化对重点行业和企业污染的整治。对不能稳定达标或超总量的排污单位要限期治理，逾期未完成治理任务的，责令停产整治，整治仍不能实现达标排放的，坚决依法关闭。对于不积极开展、未按计划进度完成锅炉污染整治的企业，加强监察和执法力度，一经发现排黑烟、治理设施不正常、不按环评批复内容建设等环保违法行为，立即查处。
3、积极推行清洁生产，发展循环经济。推进企业清洁生产审核，将清洁生产目标纳入社会经济发展规划和年度计划，发挥企业实施清洁生产的主体作用。深入开展重点企业清洁生产工作，对污染物排放超标或者超总量的企业，以及使用有毒、有害原料或者排放有毒、有害物质的企业实施强制性清洁生产审核，鼓励企业自愿进行清洁生产审核。以纺织印染、造纸、皮革、电镀等行业为重点，推进循环经济发展。
（七）强化“三大体系”建设。
1、加强减排统计和信息传输基础能力建设。加强环境保护、经济和信息化、统计、农业、住房城乡建设等部门间的协调，健全完善减排统计工作体系。完善重点减排企业主要污染物排放数据网上直报系统和减排措施调度制度，建立重点污染源信息动态管理系统，及时掌握新老污染源增减动态变化情况，加强环保、税收、银行系统信息交流。
2、积极推进重点污染源在线监控系统建设。加强我镇环境视频监控系统建设，提高数据储存、传输和共享等信息化水平。加强在线监控设备运行维护，强化对自动监控系统数据有效性的审核。
3、进一步强化减排考核。制定实施主要污染物总量减排考核办法，强化考核结果运用，将减排指标完成情况纳入我镇经济社会发展综合评价体系，作为党政领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容，实行问责制和“一票否决”制。
三、职责分工
（一）环保分局。
牵头做好全镇主要污染物减排工作，组织编制污染减排规划与计划，提出全镇排污总量控制和主要污染物减排相关对策建议。牵头分解污染减排任务，指导、检查、督促各有关单位做好主要污染物减排工作。考核镇各有关单位主要污染物减排目标任务完成情况，会同有关部门建立完善污染减排考核、统计、监测体系。负责与市环境保护局、镇各有关部门协调，共同做好主要污染物减排工作。负责我镇主要污染物总量减排的技术核查，建立污染减排相关基础档案。负责提交全镇主要污染物减排年度工作报告，按季度报送主要污染物总量减排季度调度信息。
（二）经信局（统计办）。
负责实施国家相关产业政策，发布重污染行业淘汰落后产能名录和时限，特别是造纸、金属表面处理、化工、高污染小锅炉等落后产能，组织实施淘汰落后产能考核。负责推进循环经济和清洁生产，研究建立循环经济评价考核体系。严格按照《特种设备备案安全监察条例》及相关锅炉节能技术规范要求，加强小燃煤、燃油锅炉的监督检查。配合环境保护部门加大高污染锅炉淘汰工作力度。
负责主要污染物减排的有关统计工作，协助建立主要污染物总量减排统计体系。及时准确提供污染减排核查核算、考核所需相关统计数据。
（三）住建局。
制定实施镇生活污水管网建设年度计划。组织完善配套污水管网系统，逐步提高全镇生活污水处理率。加快推进镇中心区域雨污分流工作。
（四）农业和农村工作局（水利所）。
负责畜禽养殖业、种植业污染物总量控制和减排工作，制定畜禽养殖业整治规划，检查、督促各村（居）畜禽养殖业污染整治工作。负责规模化畜禽养殖场的规划和管理。负责推广生态养殖模式，开展畜禽养殖废物资源化、无害化处理。及时准确提供污染减排核查核算所需的畜禽养殖业、种植业统计资料。
负责完善水资源有偿使用制度，合理调整水资源费标准，及时修订重点行业用水定额标准，促进节水减污。及时准确提供全镇水平衡图等污染减排核查核算所需资料。
（五）财政分局。
负责制定全镇主要污染物减排工作的财政政策，多渠道筹措减排资金。负责安排主要污染物减排工作相关专项资金。
（六）国土分局。
关注工业布局的合理性与环境保护问题，负责协调解决国家、省和市的环境保护基础设施及重大环境保护工程用地，做到国土资源开发利用与环境保护相协调。
（七）工商分局。
落实新开工项目管理的部门联动机制和项目审批问责制，配合环境保护部门全力推动环境影响评价制度、环保“三同时”制度和排污许可证制度的执行。协助提供已注销或吊销营业执照的关闭企业清单及机读档案等有关证明材料。
（八）规划分局。
负责合理布局工业项目，减少环境污染。负责在城乡规划和管理方面严格把关，指导城乡建设布局和基础设施建设。
（九）供电分局。
协助镇环保分局对违法排污企业实施停电整改，及时准确提供污染减排核查核算所需的电力企业统计资料。
（十）自来水公司。
协助镇环保分局对违法排污企业实施停水整改。
（十一）各村（居）。
按照各自职责，切实做好主要污染物总量减排的各项工作。
四、保障措施
（一）加强组织领导。主要污染物总量减排目标是年度考核的约束性指标。全镇各有关部门要认真贯彻落实主要污染物总量减排相关政策措施，高度重视污染减排工作，进一步加强对主要污染物总量减排工作的组织领导，明确责任分工，加大减排资金投入，建立健全工作机制，做好主要污染物总量减排计划及实施方案的编制工作，组织主要污染物总量减排统计、监测、考核以及信息反馈等工作。协调解决工作中的重大问题，采取切实有效措施完成主要污染物总量减排各项任务。强化企业污染减排主体责任，严格遵守国家环境保护法律、法规、标准和减排政策，自觉履行减排义务。
（二）强化责任考核。制定实施主要污染物总量减排考核办法，把减排指标计划和完成情况纳入镇国民经济和社会发展计划，作为领导干部综合考核评价的重要内容。各有关部门要将完成污染减排目标的成效作为企业评先创优重要依据，对在污染减排工作中做出突出贡献的单位和个人，按照市有关规定予以表彰和奖励。
（三）完善相关政策。
1、推行阶梯式水价制度，促进节约用水。合理调整水资源费，促进企业中水回用。
2、进一步落实排污收费政策，加大对有工程减排任务企业二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮等污染物排污费的征收力度。
3、加强排污证管理，将锅炉污染整治与排污许可证管理挂钩，对于未完成任务的企业，该企业排污证有效期届满后，不予延续。
4、加大财政支持力度，按照国家、省和市对“统计、监测、考核”三大体系建设的要求，落实财政配套资金。提高镇级财政对排污费的统筹能力，主要用于补助重点污染源治理及其监测监控。落实对已完成锅炉污染整治企业的'奖励资金。
5、对于已完成任务或者预计可顺利完成任务的企业，加强环保服务，简化环保竣工验收程序，加快验收进度，并积极协助企业办理申领奖励资金手续。
6、加强污染防治技术研发推广。在镇科技专项计划中，安排一批污染减排技术项目，攻克一批污染减排关键和共性技术。加快污染减排技术支撑平台建设。优化污染减排技术创新与转化的政策环境，加强资源环境高技术领域创新团队和研发基地建设，推动建立以企业为主体、产学研相结合的污染减排技术创新与成果转化体系。推行污染治理设施建设运行特许经营。实行环保设施运营资质许可证制度，推进环保设施专业化、社会化运营服务。
（四）加强能力建设。加强政府减排管理能力建设，完善减排机构，充实减排人员。加强环保监察、监测队伍建设，配备环境执法、监测、取证的交通和通讯等设备，推进环保监察、监测标准化、规范化建设，提升污染源监察核查能力。提高农业源污染监测和减排管理能力。加大对领导干部、排污企业的分类培训，树立绿色发展、科学发展的理念，提高主要污染物总量减排的执行力。
（五）加大宣传力度。充分利用各种宣传手段，多渠道、多形式广泛宣传主要污染物总量减排的重要性、紧迫性及政策措施，宣传减排先进典型，揭露曝光严重污染环境的反面典型，广泛动员全社会参与污染减排，发挥职工减排义务监督员队伍作用，倡导节约、绿色、低碳的生产方式、消费模式和生活习惯。
工作方案 篇3
为全面贯彻落实全县春季绿化造林工作会议精神，全面完成全乡绿化造林任务，经研究，决定在全乡范围内开展绿化造林突击活动。
一、目标任务
全乡春季累计开挖树塘总数34.6万穴，其中成片林1万穴，农田林网1.6万穴，洪泽湖湿地生态保障2万穴，村庄绿化4万穴，四旁植树24.5万穴，补植1.5万穴，各村具体目标如下。
二、工作重点
1.成片林工程：重点围绕今春水利工程和申报采伐的重点地段：如顾台果树林、穆庄、何邵的吊瓜基地，张灯引河堤埂，朱台中心河埂，陈岗闪电河埂，刘宋大寨沟北埂，穆庄大寨沟南埂，何邵红心路、截水沟埂等重点地块。
2.农田林网工程：重点围绕万顷良田疏通整治和小型农田水利工程，中低田改造工程，从水系调整入手，进一步提高农田林网标准。
3.洪泽湖湿地保障工程：重点围绕洪泽湖湿地国家级自然保护区及省级洪泽湖森林公园项目建设，对老汴河两侧城北、顾台地段，大量栽植池杉、柳树等耐水湿树种。
4.村庄绿化工程：重点围绕康居村和集中居住点建设，逐步改善居住环境，提高村庄绿化水平和档次，建成绿化合格村，完成庄台补植，消灭庄台绿化盲区，有康居村及集中居住点的村必须完成一个200亩的片林。
三、工作步骤
本次活动时间为2月5日—3月15日，分为三个阶段进行推进：
1.第一阶段（2月5日—2月10日）做好地段落实，人员组织，突击开挖树塘。
2.第二阶段（2月11日—2月20日）全面提高标准，落实营林机制。
3.第三阶段（2月21日—3月12日）栽植。
4.第四阶段（3月12日以后）补植和提高成活率阶段。
四、检查评比
各蹲点干部必须深入到村，配合各村做好此项工作，并定期汇报工作开展情况。
针对目标任务，将分阶段有乡纪检监察、农技林业等相关部门对各村（场）行动及完成情况检查评比，查树塘开挖及栽植的数量和质量。对绿化造林工作行动快、数量多、标准质量高的单位进行表扬奖励，对行动缓慢、数量少、标准质量差的单位进行批评和处罚，并限期完成。对树塘开挖完成任务比较好的单位将按实际开挖的穴数给予每穴3.5元的经费补助；对成活率达到60%以上的给予每株0.5元的奖励；对成活率低于60%的不予奖励；对成活率较好的单位将给予适当的经费补助。
此次活动结束后将评比出前三名，分别奖励20xx元、1500元、1000元，在阶段性评比中处于后三名的村支部书记要向乡党委政府作出检讨，并作大会表态发言，连续两次处于后三名的村加罚村支部书记400元罚款，连续三次处于后三名的村，将对支部书记采取组织处理。
工作方案 篇4
我县是一个农业大县,果业是农业四大特色经济产业之一,近年来,在县委、县政府的高度重视下，特别是在全省提出“南桔北梨”的果业发展思路后，我县作为全省早熟梨基地重点县之一，抓住时机，乘势而上，投入了大量的人力物力，取得了较好的成绩,全县果业面积达到7万余亩,其中水梨3万亩。但还没有形成产业发展的格局，主要存在基地规模不大、产品标准不高、总体效益不佳、产业链条不长、市场品牌不响、销售渠道不畅、社会服务不全等问题。因此，为了打造、提升我县果业，形成产业发展，使之成为较有特色的经济产业，成为农民增收致富的优势产业，特制订县果业产业发展方案。
一、指导思想
以中央1号文件精神为指针，以市场为导向，以科技进步为动力，以农民增收致富为目的，调动一切积极因素，努力做好“希望在山”文章，大力推进果业产业化建设，延长产业链，积极打造“南山蜜”品牌，使果业产业真正成为我县农业特色经济发展的亮点，农民增收致富的优势产业，现代新农村的亮丽风景线。
二、发展思路
要建立一个好的机制，将市场这只“无形的手”和政府这只“有形的手”结合起来，在保持以往好的做法的同时，重点建立以销售公司为龙头的订单果业生产机制，以解决果业市场无序竞争的问题，使果业发展走上良性循环的轨道。要提供一个好的服务平台，包括对果农和果业公司的的技术咨询、指导，对新品种和新技术的推广等，努力帮助其做大做强。全县各果业企业和果农要以促进农民增收、推动新农村建设为己任，积极实行规模化种植和经营，提高产品的产量；高度重视产品质量的提高，提升产品在市场的美誉度；高度重视基础设施建设，不断改善生产环境和条件；高度重视包装的多样化，积极实行精细包装、绿色包装；高度重视果业品牌的打造，谋求更大的市场份额。
三、发展目标
1、以每年5000亩的速度稳步推进基地发展，并确保建园成园率，至20xx年全县果业基地面积达到10万亩，总体面积达到12万亩（含庭院分散面积）。
2、大力推广标准化种植，提高单位产量、果品标准化率和总体经济效益，至20xx年全县水果总产达到15万吨，产值达到3亿元。
3、强化产业化建设，完善仓储设施建设，引进资金和技术建设1-2个年加工能力达到5千-1万吨的果品加工厂。
4、积极开拓市场，打造果业品牌，培植1-2个市场知名品牌。
5、加强对现有果园的技术改造提升工作，推行无公害、标准化管理技术规程，至20xx年全县标准化效益果园要达总面积的70%，并申报3-5个无公害、绿色食品。
四、工作措施
1、强化组织机构
果业产业化建设工作是一项系统工程，是一项强县富民工程，一定要提高认识，加强领导，精心组织，搞好服务。为了认真、积极、稳定地搞好这一工程建设，县要成立果业产业发展领导小组，由主管农业的县长任组长，由农工部、产业化办、农业局、林业局、扶贫办、信用社为成员单位，参照其它县市的办法，组建正式果业产业发展办公室机构，有利于多部门资源组合，并配有专职工作人员，安排专项工作经费，负责果业产业发展的各项具体事宜，各乡镇特别是重点乡镇必须要成立相应的配套机构，配有专职人员，负责本乡镇果业产业发展的各项具体工作。各乡镇都要建立目标责任制，实行目标考评制度，对本乡镇的宜果山地要进行全面调查，登记选册，并制订工作进度计划，确保落实并完成任务。县果业产业发展领导小组办公室要制订果业产业发展规则，并按时段制订工作计划，按工作计划定期对各乡镇的果业产业发展工作进行督导检查，特别是对面积的落实、人员的落实、工作进度、产前产后服务及产业化配套建设要进行长期跟踪，督促到位。
2、加强宣传培训
水梨是专家通过多方面认证为赣北地区推出的主导果树品种，符合市场规律、自然条件及效益优势，各有关单位及乡镇要通过多种形势大力宣传水梨的发展意义、发展形势、发展前景、经济优势、市场优势及规模优势，充分调动农民参与水梨建设的积极性。同时，按春、夏、秋、冬季节及生产管理中心分期举办培训班，培训果园管理技术，要重点推广梨树疏果套袋技术，并对套袋户给予一定的扶持，鼓励果农自觉接受并积极使用套袋技术，使果农认识套袋作用，掌握套袋方法，全面提高我县水果品质。
3、狠抓技术重点
（1）、优化良种布局。推广以翠冠、喜水、清香、园黄为主栽品种的早熟梨系列，建立水梨重点生产区域；同时适度发展地方品种—大白桃及引进发展一些优质油桃品种；利用小区气候发展耐寒早、中、晚熟温柑系列品种。按品种要求，根据生产、生活习惯，土壤气候条件，规划出一乡一品的发展格局。
（2）、搞好标准建园。对园区建设要搞好科学规划，实行高标准、高规格，对100亩以上的果园，要建立种养结合的立体种养模式，实行生态建园，并建立水土保持系统及排灌系统。
（3）、推广重点技术。全面推广无公害生产技术，制订标准化栽培模式，实行栽培管理标准化、模式化，重点推广疏果套袋技术、按树定产技术、合理形整形技术、无公害病虫防治技术、科学灌溉技术、结合全园扩穴改土施用有机肥及科学配方施肥技术。使我县的果品内在品质优良、商品性状标准、市场品味高。
（4）加强示范建设。产业的发展要以点带面，技术推广、普及更是应该以点带面，高标准搞好示范基地建设，使广大果农有一个可看可学的模式，便于直观学习和掌握，以直观带动技术推广、以标准带动效益提升。每个重点乡镇每年都建设好1-2个示范点。对示范基地要实行扶持政策并要有领导及技术人员挂点。
（5）完善技术网络。果业产业的发展，要有技术保障，必须要有完善的技术服务网络，建立县-乡-示范点为一体的服务体系，每个重点乡镇都要配备1-2名专职果业技术人员，充分发挥乡土人才的作用，并加强自我学习与外出学习，不断提高自己的技术能力，使每项技术都能落到实处并转化成生产能力，形成生产效益。
4、出台优惠政策
⑴山林承包政策
所有果业产业开发基地优先安排山林、山地承包，承包资金优惠，发给山林权属证，保护其合法权益，承包期限以承租人自愿为定。
⑵资金扶持政策充分组合财政、产业开发、农业、林业、扶贫、信贷等资金，并积极向上申报项目资金，捆绑组合用于果业产业发展。
①实行财政扶持。凡20亩以上新发展果园，验收达到要求和标准的，每亩可享受政策50元的苗木补助；连片面积在100亩以上的新建果园，经县级评估论证后，县财政在通路、通电、灌溉等方面给予每100亩元的补助。
②搞好信贷扶持。信用社对20亩以上的果农要进行信贷扶持，确保前三年每年每亩信贷资金200-300元以上，由各级政府出面协调、信用社提供的小额农业贷款。
③进行项目扶持。凡开发面积在50亩以上的果农，优先安排退耕还林、农业产业化、扶贫资金、新村建设、农业开发等项目资金扶持。鼓励和帮助有条件的个人或单位单项向上申报项目资金。
（3）奖励鼓励政策
①对在果业产业发展工作中做出突出成绩的单位和个人，县政府在年终检查、验收、考评后给予奖励，先进乡镇奖励元，先进个人奖励元，并将果业产业发展纳入乡镇年终目标考评的重要指标。
②定期进行果品评比活动，将果实品质、产量、经济效益、社会效益列入评比范围，并对优胜者给予表彰和奖励。
5、强化产前产后服务
（1）、做好良种及新技术的引进、试验、示范、推广及繁育良种及新技术的引进、试验、示范、推广及繁育是产业发展成功及可持续发展的根本保障，为了保障我县果业的健康发展，必须安排专项经费、建立试验示范和种苗繁育基地、配置专业人员开展试验示范工作，以有效地解决生产过程中出现的各种技术问题。
（2）、做好物资服务目前我县没有果树专用的物资服务部门，缺少果树专用物资，包括农药、肥料、及各类专用器械。为了搞好果业生产，避免坑农害农现象发生，一定要扶持成立果树物资服务部，为果农提供安全可靠的生产资料。
（3）、做好市场开拓依托果业专业合作社，政府扶持、组织人员成立专业果品的销售机构，为广大果农提供及时有效的销售信息，并加大宣传力度，统一商品标准，做出地方品牌，统一组织外销。同时要积极发展订单农业，建立稳固的外销渠道，解决当前果农最直接、最苦恼的难销的后顾之忧，从而充分调动广大农民发展果业的热情，加快果业产业的进一步发展。
（4）、做好产品储运和加工通过引进资金和技术，或是申报项目、或是由财政拿出专项经费、或是统筹民间资金鼓励商业化运作，建好多种规格的果品贮藏库3-5个、果品加工厂1-2个，充分解决我县桃、梨等鲜果上市集中、存贮期短的产业发展瓶茎问题，又能开发果品的升值和加工潜能，延长了产业链、提升了果业经济效益，发展了我县的加工产业，这是产业化发展的必然方向，并同时也加快了我县的经济发展步伐。
6、扶持组建果业专业合作社为了加强果农间的合作和交流，发挥民间能人的作用，整合民间资源，形成经济利益共同体，增强果业经济效益，全县要成立一个县级规模的果业专业合作社，充分吸收全县从事果业生产、加工及流通的人员参加，积极用好国家对专业合作社的鼓励和扶持政策，做大做强果业专业合作社，使之成为全县果业产业发展的龙头。
7、科学规划种植模式作为果业产业来说，应该是大规模大效益，大规模大品牌，但作为每个种植个体来说应该有一个合理的效益平衡点，多年来，我县果业总体开发面积不少，但成园率不高、效益不理想，其中果园规模的大小也是影响管理好坏、效益高低的一个重要因素，就大多数普通农户来说，过大易引起投入不足、管理跟不上，很难形成理想的效益，而且容易出现因投入不足、管理不善而成为包袱，引起放弃管理，出现荒芜现象；过小则不能成为家庭主导产业，不能成为家庭的主要经济来源，只能作为副业，管理不受重视，技术不去掌握，好坏都一样，难于形成效益。因此要做好我县果业产业的发展、提高效益，就必须有一个合理的效益规模，不能贪大求多，各人可根据自己的经济能力、劳力能力来决定，一般来说以每户20-50亩为宜，有条件的可适度扩大到100亩以上。总的来说一定要形成专业种植。
工作方案 篇5
城市管理综合执法局政风行风评议整改
工 作 方 案
我局20xx年度在全县政风行风评议中位居落后位次，受到县政风行风领导小组的通报批评，局领导班子高度重视，立即召开了中层领导工作会议，对存在的问题进行了深刻剖析，就如何摆脱落后，切实加强全局政风行风建设进行了深入研究，并结合实际，制定本整改方案。
一、指导思想
坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管、谁负责”的原则，以科学发展观为统领，坚持“以人为本、执法为民”的理念，切实改进工作作风，不断提高服务效率和城管执法水平，以解决人民群众普遍关心的热点、难点问题为突破口，认真查找城市管理中存在的思想和工作作风问题，不断推动政风行风建设深入开展。
二、整改目标
通过政风行风整改工作，有效促进政风行风建设，严格规范执法行为，促使全局干部职工的思想观念进一步转变，工作积极性和创造性进一步增强，工作作风和工作方法进一步改进，工作效率和服务质量得到进一步提高，努力使干部职工有良好的敬业精神，有扎实的工作作风，有创新的工作机制，有满意的服务质量，有较高的社会评价，全力塑造城
管队伍良好形象。
三、整改内容
（一）执法队伍建设方面
1、加强思想作风建设，切实转变工作作风，提高服务质量；
2、加强学习培训，狠抓干部队伍建设，全力营造风清气正法制环境；
3、建立健全行政效能建设制度体系，改进服务方式，提高执法效能，优化服务环境。
（二）执法管理方面
1、深入街道片区，现场解决问题。虽然有执法人员定岗定则责任制，但有些执法人员不能深入街道片区，现场解决问题，造成执法管理缺失或不到位、乱作为的现象，有待进一步提高工作质量和服务水平。
2、作风纪律不严明。个别执法人员存在粗暴执法现象，执法态度较差，为民意识淡薄，不能做到文明执法、执法为民，需要创新管理，严肃工作纪律，力求在执法观念转变方面有新的突破。
3、规章制度落实有差距。我们制定了一系列的规章制度，但是在贯彻执行上与要求还有差距，对制度落实的监督检查也不够，个别制度还停留在纸面上，没有在实际中得到落实。
（三）协调沟通方面
加强对部门沟通协调的工作，对一些工作涉及多个部门的，要站在全县城市管理的高度，多做理顺协调关系，依据工作需要，进一步取得部门和社区、村居的配合，有效解决社会热点难点问题，努力将城市管理各项工作上一个档次，力求市容市貌管理全面提升，办出成效。
四、整改措施
（一）加强执法队伍建设，强化服务意识和宗旨意识，全力提高城市管理综合执法水平。
１、加强作风建设，进一步改进工作作风。一是利用每周召开的工作例会，以人性化管理的模式，教育干部职工牢固树立科学发展观和为民服务的宗旨，培养执法队员爱岗敬业、文明执法、严守纪律的思想品质和政治觉悟，不断转变机关工作作风，坚持以人为本、执法为民的理念。二是深入开展工作作风教育，深入查找执法过程中作风不实，工作推诿，办事效率低下，办事不公和损害群众利益等问题，不断加强党风廉政建设，强化思想责任意识，凝聚班子向心力，深化服务意识和遵旨意识，实现干部职工作风的明显好转，创造风清气正的良好执法环境。
２、加强学习教育，增强服务意识
（１）加强思想政治和业务技能学习。采取集中学习与自学相结合的形式，重点在提高干部职工素质上下功夫，深
化对城管工作紧密相关的方针政策、法律法规的学习，着重在执法决策能力和效能意识上下功夫，有效提高执法人员自身对法律意识淡薄的问题，以科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。
（2）强化行为规范，在引导公众参与上下功夫。一是加强宣传教育，改变以往以行政命令为主要管理手段的做法，善于运用人性化的管理手段处理工作中的突出问题，注重市民素质的提高。二是依靠制度约束，建立健全各项城市管理制度，通过制度化导向，使广大群众逐渐形成自觉维护环境卫生的良好习惯，养成遵守社会公德的良好风气．三是群策群力，共同管理，积极引导社会热心人士参与城市管理的热情，全面激发广大群众自觉维护市容环境秩序的积极性，在全县形成“人人参与、共同维护”市容环境秩序的良好局面。
３、加强机关效能建设，严肃单位内部考核制度
（１）加强内部管理，提高行政效能。一是进一步明确局各队、室的职能、权责，目标，形成一级对一级负责的工作格局，避免推诿扯皮和拖拉现象的发生。二是以调动工作积极性、转变工作作风、提高机关工作效能为目标，全面落实行政政法责任追究制，加强对各队、室制度执行情况、工作完成情况的督查力度，对服务效能低下的队室和个人进行处罚。
（２）按照岗位管理考核办法，加强考核力度，建立绩效奖惩挂钩机制。加大对各队、室的考核监管，坚持年终考核和平时考核相结合，按照分级管理的要求，合理定岗、定责、定目标，强化岗位考核力度，根据考核结果，逐步实现绩、效、酬挂勾兑现。
（二）创新执法管理模式，完善机制措施，努力解决突出问题，力求城市管理工作再上新台阶
1、实施城市管理精细化管理模式，合理安排部署工作，力求实现“两个结合”。一是坚持处罚与教育相结合，执法要对违法现象坚持做耐心细致的说服教育工作，动之以情，晓之以理，服之以法，凡经说服教育能够自动改正行为的，可视情况免除或减轻处罚。在具体操作中，我们将采取“三先三后”的工作方法，即先宣传，后清理；先通知，后整改；先限改，后强制。二是坚持管理与服务相结合。坚持一手抓管理，一手抓服务，教育执法人员树群众观念，在抓好城建执法工作的同时，多为群众办好事，办实事，转变执法人员的思想作风，树立执法人员的良好形象。
２、以单位规章制度规范执法行为，加强监督检查力度。一是完善单位的各项规章制度，对单位的各项规章制度进行重新修订完善，进一步强化制度执行力，形成以制度管事、以规章约人的工作氛围。二是按照局内部工作职责和责任分工，继续修订和完善责任制目标管理考核细则，建立科学、
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