项目建议书

时间:2024-10-27 05:34:38 建议书 我要投稿

关于项目建议书3篇

  在不断进步的社会中,越来越多地方需要用到建议书,建议书是一连串的管理实践,往往有着至关重要的作用。那么你有了解过建议书吗?下面是小编精心整理的项目建议书3篇,仅供参考,大家一起来看看吧。

关于项目建议书3篇

项目建议书 篇1

  “十三五”规划重点-硅砂及石英砂项

  目建议书(立项报告)

  编制单位:北京智博睿投资咨询有限公司

  定义及作用

  定义:项目建议书又称立项报告,是由项目投资方向其主管部门上报的文件,从宏观上论述项目设立的必要性和可能性,建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等,把项目投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。

  项目建议书通常是在项目早期使用,由于项目条件还不够成熟,仅有规划意见书,对项目的具体建设方案还不明晰,市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性,建设方案和投资估算也比较粗,投资误差为±30%左右。对于大中型项目,有的工艺技术复杂,涉及面广,协调量大的项目,还要编制预可行性研究报告,作为项目建议书的主要附件之一。

  作用:项目建议书是项目发展周期的初始阶段,是国家选择项目的依据,也是可行性研究的依据。

  项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总,可以减少项目选择的盲目性,是国家选择和审批项目的依据,也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的.项目,只有在项目建议书批准后,才可以开展对外工作。

  项目建议书批准后,可以着手成立相关项目法人。民营企业(私人投资)项目一般不再需要编写项目建议书,只有在土地一级开发等少数领域,由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式,有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式,项目

  方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。

  项目建议书和可行性研究报告的区别

  项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段,其内容、深度、作用都是不一样的。

  项目建议书往往是在项目早期,由于项目条件还不够成熟,仅有规划意见书,对项目的具体建设方案还不明晰,市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性,建设方案和投资估算也比较粗,投资误差为±30%左右。

  一般地说,项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外,在可行性研究阶段,项目至少有方案设计,市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目,一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细,原则上误差在±10%;相应地,融资方案也要详细,每年的建设投资要落到实处,有银行贷款的项目,要有银行出具的资信证明。

  很多项目在报立项时,条件已比较成熟,土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备,特别是项目资金来源完全是项目法人自筹,没有财政资金并且不享受什么特殊政策,这类项目常常是项目建议书(代可行性研究报告),两个阶段合为一阶段。

  以上基本是在传统的项目审批制环境下,项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。

  随着我国投资体制的改革深入,特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实,除政府投资项目延续上述审批要求外,非政府投资类项目一律取消审批制,改为核准制和备案制。

  像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列,房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续,项目建议书和可行性研究报告可以合并,甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门(一般是当地发改委)进行项目备案即可。

  项目建议书的审批权限

  目前,项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系,分级审批。原则上,按隶属关系,经主管部门提出意见,再由主管部门上报,或与综合部门联合上报,或分别上报。

  1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目

  委托有资格的工程咨询、设计单位初评后,经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后,报国家发改委审批,其中特大型项目(总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目,2亿元以上的其他项目),由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目,项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后,报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批;超过1亿美元的重大项目,上报国务院审批。

  2、小型基本建设项目,限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批

  A、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目,项目建议书由地方或国务院有关部门审批。

  B、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目,本着简化程序的原则,若项目建设内容比较简单,也可直接编报可行性研究报告。

  项目建议书撰写提纲

  第一章 总 论

  一、硅砂及石英砂项目概况

  1、硅砂及石英砂项目名称

  2、硅砂及石英砂项目性质

  3、硅砂及石英砂项目承办单位

  4、硅砂及石英砂项目建设地点

  5、建设规模及内容

  二、硅砂及石英砂项目总投资、资金筹措及效益情况

  1、硅砂及石英砂项目投资及资金筹措

  2、硅砂及石英砂项目经济效益

  三、硅砂及石英砂项目优势条件

  1、资源优势

  2、产业基础

  第二章 硅砂及石英砂项目背景及建设必要性

  一、硅砂及石英砂项目提出的背景

  二、投资的必要性

  三、项目建设的目的意义

项目建议书 篇2

  1、什么是项目建议书

  项目建议书又称立项报告,是项目建设筹建单位或项目法人,根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件,提出的某一具体项目的建议文件,是对拟建项目提出的框架性的总体设想。

  往往是在项目早期,由于项目条件还不够成熟,仅有规划意见书,对项目的具体建设方案还不明晰,市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性,建设方案和投资估算也比较粗,投资误差为±30%左右。

  项目建议书是由项目投资方向其主管部门上报的文件,目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性,把项目投资的设想变为概略的投资建议。项目建议书的呈报可以供项目审批机关作出初步决策。它可以减少项目选择的盲目性,为下一步可行性研究打下基础。

  对于大中型项目和一些工艺技术复杂、涉及面广、协调量大的项目,还要编制可行性研究报告。项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总,是国家选择和审批项目的依据,也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目,只有在项目建议书批准后,才可以开展对外工作。

  2、项目建议书的主要内容

  1、项目投资方名称,生产经营概况,法定地址,法人代表姓名、职务,主管单位名称;

  2、项目建设的必要性和可行性;

  3、项目产品的市场分析;

  4、项目建设内容;

  5、生产技术和主要设备。说明技术和设备的先进性、适用性和可靠性,以及重要技术经济指标;

  6、主要原材料及水、电、气,运输等需求量和解决方案;

  7、员工数量、构成和来源;

  8、投资估算,需要说明需要投入的固定资金和流动资金;

  9、投资方式和资金来源;

  10、经济效益初步估算。

  3、项目建议书的编报程序

  项目建议书由政x部门、全国性专业公司以及现有企事业单位或新组成的项目法人提出。其中,跨地区、跨行业的建设项目以及对国计民生有重大影响的项目、国内合资建设项目

  应由有关部门和地区联合提出;中外合资、合作经营项目,在中外投资者达成意向性协议书后,再根据国内有关投资政策、产业政策编制项目建议书;大中型和限额以上拟建项目上报项目建议书时,应附初步可行性研究报告。初步可行性研究报告由有资格的设计单位或工程咨询公司编制。

  4、编制项目建议书的目的

  1、机会研究或规划设想的效益前途是否可信,是否可以在此阶段阐明的资料基础上伸出投资建议的决策;

  2、建设项目是否需要和值得进行可行性研究的详尽分析;

  3、项目研究中有哪些关键问题,是否需要作专题研究;

  4、所有可能的项目方案是否均已审查甄选过;

  5、在已获资料基础上,是否可以决定项目有无足够吸引力和可行度。

  1、什么是项目申请报告

  项目申请报告,是企业投资建设应报政x核准的项目时,为获得项目核准机关对拟建项目的行政许可,按核准要求报送的项目论证报告。编写项目申请报告时,应根据政x公共管理的要求

  对拟建项目从规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证,为有关部门对企业投资项目进行核准提供依据。至于项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等内容,不必在项目申请报告中进行详细分析和论证。

  2、项目申请报告的由来

  《国务院关于投资体制改革的决定》:对于企业不使用政x投资建设的`项目,一律不再实行审批制,区别不同情况实行核准制和备案制。其中,政x仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准,其他项目无论规模大小,均改为备案制。

  总结:企业投资项目:核准制:重大项目、限制类项目(《政x核准的投资项目目录》)向政x提交项目申请报告。备案制:备案制的具体实施办法由省级人民政x自行制定。

  3、项目申请报告的性质及研究思路

  按照投资体制改革的要求,政x不再审批企业投资项目的可行性研究报告,项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等都由企业自主决策。项目申请报告,是企业投资建设应报政x核准的项目时,为获得项目核准机关对拟建项目的行政许可,按核准要求报送的项目论证报告。

  项目申请报告应重点阐述项目的外部性、公共性等事项,包括维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等内容。

  4、项目申请报告编制要点

  项目申请报告应重点阐述项目的外部性、公共性等事项,包括维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等内容。编写项目申请报告时,应根据政x公共管理的要求

  对拟建项目从规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证,为有关部门对企业投资项目进行核准提供依据。至于项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等内容,不必在项目申请报告中进行详细分析和论证。

项目建议书 篇3

  项 目 名 称:播尧乡党政办公楼建设项目

  项 目地点:播尧乡和平村

  项目主管单位:荔波县财政局

  项目负责人:余先培

  项目建设性质:维修

  项目投资:23万元

  项目编制单位:播尧乡

  编制时间:二0xx年三月十日

  实施方案

  播尧乡位于荔波县西北部,地处两省(广西、贵州)三县(南丹、独山、荔波)九乡镇(方村、水利、朝阳、芒场、麻尾、打羊、三棒、甲里、甲良)交汇处,距荔波县城28.6公里,至麻尾火车站和贵(阳)新(寨)公路仅30公里,距大小七孔景区只有20多公里,甲(良)麻(尾)公路贯穿于播尧乡境内,交通十分便利。1992年建并撤后,播尧乡属三合一大乡(包括原地莪乡、觉巩乡、播尧乡),辖9个行政村,152个村民小组,126个自然寨,总人口19000多人,居住有布依、水、苗、侗、壮等民族,境内山清水秀,气候宜人,民族风情浓郁。

  一、项目建设必要性

  播尧乡党政办公楼建于1992年,在建成使用已近17年期间,未进行过维修。目前现有的木质门窗大部分朽损无法使用,部分墙体出现裂缝,墙面脱落,厕所和楼板开裂渗水,楼梯踏板断损严重,地面风化和削落,屋面渗漏,电线老化,存在着重大安全隐患。为保障干部职工及广大人民群生命财产安全,提供安全、必要的办公条件,实施办公楼改造项目十分必要。

  二、项目方案编制依据

  根据荔波县财政局《关于转下达20xx年基层政权建设补助资金的`通知》(荔财建字[20xx]26号)文件精神,特制定本实施方案。

  三、项目组织实施形式

  1、该项目在县财政局、播尧乡监督下组织实施。

  2、成立项目建设领导小组。其成员如下:

  组 长:余先培 乡党委书记、人大主席

  副组长:宋会礼 乡党委副书记、纪委书记

  成 员:莫家勇 乡财政所所长

  王 莉 乡党政办负责人

  陈玉豪 乡国土所负责人

  黎先艾 乡财政所报账员

  领导小组下设办公室在乡党政办公室,莫家勇同志兼任办公室主任。

  领导小组职责:

  (1)主要职责是制定项目的实施方案,组织施工;

  (2)检查监督项目实施质量和进度;

  (3)工程竣工后,负责向县局申请组织验收。

  办公室职责:

  (1)编制项目实施方案;

  (2)编制项目实施进度表上报有关部门;

  (3)监督资金使用情况;

  (4)组织项目实施。

  3、财务管理

  严格按照《财政扶贫资金管理办法》和《财政扶贫资金报帐制管理办法》,配备二名专职财会人员,建立专户专帐,实行专人报帐制,对项目资金进行“三专”管理,合理使用资金。

  财务职责:

  (1)建立资金专户,项目专项资金执行专人报帐制,按工程进度和所需资金提出申请,按审批程序逐项拨付工程款;

  (2)按时编制专项财务报表并上报有关单位;

  (3)自觉接受上级财务检查和审计监督;

  (4)杜绝任何单位和个人挪用、挤占专项资金;

  (5)参与工程进度检查和竣工验收;

  (6)编制项目财务决算报表。

  四、项目实施进度安排

  项目建设工期为6个月,项目资金到位后6个月内全面完成,迎接验收。

  五、项目投资规模及概算

  播尧乡党政办公楼建设项目总投资23万元,各项目概算如下:

  (一)、拆除和更换门窗、刮腻子墙、贴地板砖、水电安装、楼顶漏水改造等:总投入15万元。

  (二)、办公桌椅的更换和添置:总投入8万元。

  合计总投资23万元。

  六、效益分析

  项目实施完成后,全乡干部职工和人民生命财产得到进一步保障,办公阵地管理更加有序、服务更加到位,进一步为广大人民群众提供高效优质的服务,进一步推进基层政权建设服务工作上新的台阶。

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